Для сотрудничества

Новости

ООО «ЭкоЛогика» переехало в новый офис по адресу:

г. Тверь, ул. Склизкова, дом 44, офис 34

(Дом на Манежной, пересечение Волоколамского проспекта и улицы Склизкова).

Изменился номер городского телефона на 630-670.

Новости законодательства

апрель 2017

1. Письмо Росприроднадзора от 16.03.2017 N АС-03-04-36/5287«Об актуализации учетных сведений объектов НВОС»

В методических рекомендациях по актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду разъясняется:

• перечень оснований для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащемся в реестре объектов НВОС;

• перечень документов, подтверждающих сведения, включаемые в государственный реестр объектов НВОС;

• порядок подачи документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте НВОС и их рассмотрения. Снятие с государственного учета объектов НВОС осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС, является акт его консервации или ликвидации. В приложениях приводятся формы свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и свидетельства о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное влияние на окружающую среду.

2. Письмо Росприроднадзора от 15.03.2017 N АС-06-02-36/5194 "О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Зачет, возврат излишне уплаченных сумм платы осуществляется по письменным заявлениям (с приложением ими документов, подтверждающих переплату, и документов, необходимых для проведения сверки по платежам), по результатам рассмотрения которых принимается решение о зачете или возврате излишне уплаченных сумм платы. При этом при выявлении излишне уплаченных сумм платы лиц, обязанных вносить ежеквартальные авансовые платежи, приоритетным является принятие решения о зачете денежных средств в счет платежей будущего периода. Возврат излишне уплаченных сумм платы оформляется только после зачета сумм излишне уплаченной платы в счет погашения задолженности, пеней, начисленных на сумму задолженности.

3. Письмо Минстроя России от 22.02.2017 N 5554-АТ/04 Минстроем России разъяснены вопросы, возникающие в связи с введением платы за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов:

• сбор и вывоз твердых (в том числе крупногабаритных) бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (далее - МКД), является составной частью содержания общего имущества МКД;

• в квитанциях на оплату услуг ЖКХ коммунальная услуга по обращению с ТКО выделена отдельной строкой

• размер платы за услугу по обращению с ТКО будет рассчитываться по тарифам, установленным уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ с учетом установленных нормативов накопления ТКО, и, соответственно, составляющая платы за содержание жилого помещения в этой части будет исключена;

• при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям коммунальных услуг в МКД, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу ТКО, оказываемых в МКД, в месяце, предшествующем месяцу, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО;

• все собственники ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с ТКО;

• на территории субъекта РФ могут действовать несколько региональных операторов, при этом операторы вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с ТКО, так и привлекать других операторов;

• до даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу ТКО в состав содержания общего имущества собственников помещений в МКД;

• договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором.

4. Постановление Правительства РФ от 27.02.2017 N 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановлением, в частности, внесены уточнения в части предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами:

• закрепляются правила оказания услуги по обращению с ТКО; • регулируется порядок установления платы (повышающего коэффициента к установленному размеру платы) за коммунальную услугу по обращению с ТКО;

• закрепляется порядок заключения и содержание договора о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Кроме того, определено, что региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются, в том числе, в зависимости от размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, а места накопления ТКО включены в перечень имущества общего пользования, подлежащего содержанию собственниками помещений. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов при этом исключается из состава содержания имущества общего пользования собственников помещений.

5. Проект приказа Росприроднадзора «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»

Росприроднадзором предложен новый Федеральный классификационный каталог отходов. Предлагается признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" с внесенными в него изменениями.

6. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»

Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления. Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно правилам, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся хозяйственной или иной деятельностью на территории России, континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. При размещении отходов плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, в хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы. Плату за размещение твердых коммунальных отходов обязаны вносить региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению. Плата за размещение отходов не взимается при размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Росприроднадзором при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу на соответствующие ставки платы, установленные Правительством РФ, с применением установленных законодательством РФ коэффициентов, и суммирования полученных величин. Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов. Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

7. Письмо Росприроднадзора от 11.01.2017 N АС-09-01-36/143 «О вступлении в силу с 01.01.2017 отдельных положений законодательства о государственном контроле»

Росприроднадзор обобщил изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле с 1 января 2017 года

• вступили в силу положения об организации и проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

• введены нормы об использовании при проведении плановых проверок проверочных листов (списков контрольных вопросов);

• конкретизированы способы возможного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;

• предусмотрена процедура предварительной проверки поступивших обращений;

• вступили в силу положения, регламентирующие порядок рассмотрения анонимных обращений, содержащих информацию, являющуюся основанием для проведения проверки, урегулирован порядок действий органа государственного контроля (надзора) при установлении анонимности или недостоверности обращения;

• установлен запрет на истребование от юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении выездной проверки документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

8. Письмо Росприроднадзора от 26.01.2017 N АС-10-02-36/1417 "О направлении информации об утилизации отходов от использования товаров, упаковки"

Росприроднадзор напоминает о необходимости представления производителями и импортерами декларации о количестве выпущенных в обращение готовых товаров, подлежащих утилизации и отчетности о выполнении нормативов утилизации Отчетность о выполнении нормативов утилизации и декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, представляются ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Росприроднадзором обеспечен доступ производителей и импортеров товаров на безвозмездной основе к электронным сервисам (в том числе к системе учета отходов) для составления и представления отчетности и декларации. Отчетность и декларация подлежит представлению в Росприроднадзор в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей. В случае представления документов в электронной форме дополнительное их представление на бумажном носителе не требуется. Отчетность и декларация на бумажном носителе представляется только при отсутствии технической возможности использования телекоммуникационных сетей в одном экземпляре лично или посредством почтового отправления с обязательным предоставлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, предоставляемых Росприроднадзором. При этом производители товаров предоставляют отчетность в бумажном виде в территориальный орган Росприроднадзора; а импортеры, ассоциации производителей и импортеров, а также лица, являющиеся одновременно производителями и импортерами - непосредственно в Росприроднадзор. Расчеты суммы экологического сбора представляются плательщиками в территориальные органы Росприроднадзора посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Импортеры вправе предоставить указанные расчеты непосредственно в Росприроднадзор. Сообщается также, что в постоянную эксплуатацию вводится единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров (ЕГИС ОУИТ). Предоставление отчетности заявители смогут осуществлять с помощью бесплатного средства подготовки отчетности "Модуль природопользователя", размещенного на сайте Росприроднадзора в сети "Интернет"; с помощью размещенного в сети "Интернет" "Личного кабинета" природопользователя или с помощью иного программного обеспечения, в случае соблюдения требований к формату, публикуемому на официальном сайте Росприроднадзора. В случае непредоставления отчетности в установленные сроки Росприроднадзор направляет производителю (импортеру) требование о необходимости предоставления отчетности. Кроме того, за непредставление (несвоевременное представление) отчетности и за предоставление недостоверных сведений производители и импортеры несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

9. Письмо Росприроднадзора от 16.12.2016 N ОД-06-01-31/25520 "О дополнительном коэффициенте 2"

Росприроднадзор разъяснил применение дополнительного коэффициента 2 к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2. В письме приведен перечень законодательных актов, устанавливающих правовой режим для территорий и объектов, подлежащих особой охране.1. Письмо Росприроднадзора от 16.03.2017 N АС-03-04-36/5287«Об актуализации учетных сведений объектов НВОС»